深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

凝心聚力開啟錦繡征程

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長 孫瑞哲

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，全面總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作成效，科學(xué)研判當(dāng)前內(nèi)外形勢，系統(tǒng)部署2025年工作重點(diǎn)任務(wù)；內(nèi)容宏闊深刻，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對中國經(jīng)濟(jì)作出的關(guān)鍵指引，在重要時刻對未來發(fā)展作出的重要判斷；為今后一個時期中國紡織行業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循和行動指南。

12月17日，中國紡聯(lián)黨委召開常委擴(kuò)大會傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，布置下一階段學(xué)習(xí)貫徹安排，要求大家充分理解把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，堅持五個“必須統(tǒng)籌”，不斷強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性，不斷提升行業(yè)發(fā)展的方法論。12月18日，中央社會工作部全國性行業(yè)協(xié)會商會黨委召開傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神座談會，明確要求將黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和對明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署進(jìn)一步落實(shí)到服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)之中。

紡織行業(yè)要堅持“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。中國紡聯(lián)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記對社會工作的重要指示要求，緊扣“三新”工作抓落實(shí)，把強(qiáng)黨建、敢擔(dān)當(dāng)貫穿工作始終，把講大局、謀發(fā)展貫穿工作始終，把促改革、增實(shí)效貫穿工作始終。要牢記“國之大者”，把握政策取向，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績。

第一，把握“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的取向。當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響持續(xù)加深，風(fēng)險隱患較多、國內(nèi)需求偏弱、部分企業(yè)困難。面對復(fù)雜局面，穩(wěn)是主基調(diào)、進(jìn)是大方向。行業(yè)服務(wù)中“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”，“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”。堅持?jǐn)U大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險的主邏輯，充分發(fā)揮紡織工業(yè)在保障民生福祉、創(chuàng)造外匯收入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中的“壓艙石”作用。以行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，保障就業(yè)和物價總體穩(wěn)定，保障國際收支基本平衡，保障居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，保障社會和諧穩(wěn)定。

第二，把握“守正創(chuàng)新、先立后破”的取向。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展深刻改變著全球產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新范式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，與之相伴，發(fā)展理念、利益格局、價值標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是發(fā)展命題，也是改革命題，需要形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。應(yīng)對新形勢，做好行業(yè)工作，“必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系”，“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系”。堅持先立后破，立足發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和能力優(yōu)勢選擇適宜路徑和節(jié)奏，按照科技規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、市場規(guī)律穩(wěn)步推進(jìn)。

第三，把握“系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的取向。當(dāng)前，多元利益，交叉博弈；多重問題，耦合牽連；多維目標(biāo)，碰撞競合；發(fā)展的現(xiàn)實(shí)壓力、改革的復(fù)雜程度日益凸顯。推動行業(yè)發(fā)展，需要全面而不是片面、系統(tǒng)而不是零散、聯(lián)系而不是孤立地處理問題。紡織是高度全球化、充分市場化的行業(yè)，堅持系統(tǒng)觀念，就“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”。既強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又強(qiáng)調(diào)更好把握政策機(jī)遇，發(fā)揮政府作用。在規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度和質(zhì)量、發(fā)展和安全、國際和國內(nèi)、資源與環(huán)境、競爭與合作、價值與民生的平衡中找到著力點(diǎn)。

2025年是“新兩步走”實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃的首個五年計劃收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要性不言而喻。我們要將行業(yè)的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的總體部署和各項工作要求上來，圍繞科技、時尚、綠色、健康，以釘釘子精神加快打造與新型生產(chǎn)關(guān)系和新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系。

一要固本培元，擴(kuò)大內(nèi)需。“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”是2025年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。行業(yè)要堅持以優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求。圍繞消費(fèi)習(xí)慣偏好、需求結(jié)構(gòu)、市場分布的變化，提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)新消費(fèi)場景、打造融合生態(tài)。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、國潮經(jīng)濟(jì)，找到新突破口；關(guān)注情緒價值、美學(xué)價值、體驗(yàn)價值、服務(wù)價值，培育新增長點(diǎn)。推動線上線下融合，強(qiáng)化沉浸式、交互式、立體式渠道建設(shè)，更好觸及消費(fèi)者。完善展會生態(tài)、提升展會能級和影響。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，優(yōu)化配置，釋放潛力。堅持以穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)來穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)消費(fèi)。完善公共服務(wù)，幫助中小微企業(yè)紓困解難，以產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提升消費(fèi)能力、意愿和層級。

二要提質(zhì)增效，別開生面。“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！币惑w推進(jìn)科技教育人才發(fā)展，提升創(chuàng)新整體效能。探索新型舉國體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)概念驗(yàn)證、中試熟化平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景大規(guī)模應(yīng)用。聚焦紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的價值高點(diǎn)，系統(tǒng)提升能力。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，打造零碳園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，完善產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度，強(qiáng)化綠色增值能力；圍繞時尚發(fā)展，在傳統(tǒng)特色文化、現(xiàn)代生活方式的挖掘中塑造中國風(fēng)格、中國時尚；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)語境中打造大師、大牌、大事。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級、前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。以高性能纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品為重點(diǎn)，推動萬物可織、產(chǎn)業(yè)融合；做好“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素X”，引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)在“大數(shù)據(jù)+大算力+強(qiáng)算法”上。

三要深化開放，行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！耙獢U(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”。提升綜合服務(wù)能力，延展產(chǎn)業(yè)出海的空間和梯度。鞏固傳統(tǒng)市場，進(jìn)一步開拓“一帶一路”等新興市場，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。豐富內(nèi)容形態(tài)，推動行業(yè)貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易延伸。做優(yōu)中國紡聯(lián)春季/秋季聯(lián)展、世界布商大會、世界服裝大會等活動，促進(jìn)國際交流合作。加強(qiáng)與跨國公司、外國商協(xié)會聯(lián)系，推動“投資中國”在行業(yè)落地。在開放中防范化解市場風(fēng)險。平衡好國內(nèi)發(fā)展和國際轉(zhuǎn)移的關(guān)系，提升產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的根植性完整性。關(guān)注國際市場與地緣政治變化，加強(qiáng)對美國新政府、歐盟新政策的風(fēng)險預(yù)警與形勢研判。從原料、數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)管理等維度，全方位保障產(chǎn)業(yè)安全。

四要因地制宜，優(yōu)化布局?！耙哟髤^(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力”。用好國家區(qū)域戰(zhàn)略，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，在要素集聚、優(yōu)勢集成、產(chǎn)業(yè)集約中構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。針對性開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群深度對接活動，推動沿江合作、跨省協(xié)同，促進(jìn)東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，在城鄉(xiāng)融合中做強(qiáng)集群經(jīng)濟(jì)。循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，挖掘特色資源、民族資源、非遺資源，建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展；圍繞現(xiàn)代化都市圈加快打造世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)實(shí)需要，圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展先進(jìn)制造集群，圍繞大健康、低空經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群。

五要改善預(yù)期，凝心聚力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保持樂觀客觀，既要把握大勢、堅定信心，又要正視困難、保持清醒。“自覺用黨中央對形勢的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”。發(fā)揮中長期規(guī)劃和年度計劃的導(dǎo)向作用，前瞻謀劃行業(yè)“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題、熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題深化研究，提升預(yù)期管理能力。堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，以深度的行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計分析支持政府決策和企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化正向激勵，充分調(diào)動全產(chǎn)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。多形式、多視角宣傳行業(yè)新實(shí)踐，推動政府、社會、金融機(jī)構(gòu)等正確全面認(rèn)識產(chǎn)業(yè)價值，讓科技、時尚、綠色、健康的紡織深入人心。做好政府與產(chǎn)業(yè)的紐帶，強(qiáng)化政策解讀與適用引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨在紡織行業(yè)的號召力、凝聚力、影響力，創(chuàng)造良好發(fā)展氛圍，鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進(jìn)”的力量。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。紡織行業(yè)將深入踐行習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，把握政策取向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，講求時機(jī)力度，能早則早、抓緊抓實(shí)，為黨和國家事業(yè)建新功、添錦繡。

來源：紡織服裝周刊